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安丰塘镇信访突发事件及群体性事件应急处理预案

归档日期:06-28       文本归类:安丰塘镇      文章编辑:爱尚语录

  为及时、妥善地处理信访突发事件及群体性事件,提高安丰塘镇对信访突发事件及群众性事件的快速反应和高速、有序运作的能力,建立和谐的社会环境,创造良好的投资环境,维护人民群众的合法权益,确保社会稳定和经济建设的正常运行,依据国务院《信访条例》,特制订本应急处理预案。

  第三条本预案适用范围为安丰塘镇辖区内信访突发事件及群体性事件的应急处理。

  第五条成立安丰塘镇信访突发事件及群体性事件应急处理领导组。组长:胡德宝(镇党委书记);第一副组长:梁志勇(党委副书记、镇长);副组长:孔建军、包克斌、徐广俊、顾超、张恒福、李绪伟、赵乐德、叶敏、张正俊、丁志孝;成员:朱利勤、赵庆涛、卞士海、李义和、达建军、汪涛、徐运秋、丁传格、孙业美、楚仁好、李景强、林军、陆宏兵、刘发喜、曹化磊、杨越、江升、周升、戈庆宝、杨刚、钮玉连、汤润、周岗、韩春。领导组下设办公室,李绪伟同志兼任办公室主任。

  第六条各村(居)、各单位成立应急处理工作组。组长:各村(居)、各单位负责人;成员:各村(居)两委人员和各单位工作人员。

  第八条各村(居)、镇直各单位除履行好职责外,应积极配合、协调有关部门妥善、高效地处理好信访突发事件及群体性事件。

  第九条应急处理领导组:1、负责本预案的修改完善和贯彻落实工作;2、处理本辖区内严重影响生产经营和社会秩序的信访突出问题及群体性事件,统一调配人力、物力、财力等资源;每季度召开一次成员会议,听取应急处理工作组的情况汇报,分析和掌握本辖区内信访工作动态,研究对策;4、遇涉及群众利益的较大改革措施出台、重大节日或纪念日等,容易引发信访突出问题及群体性事件情形出现的,应随时研究应急措施,并责成有关部门加以执行。必要时,报告上级政府并积极协助有关部门进行处理。事后全面分析责任,及时处理,总结经验教训。

  第十条应急处理工作组职责:1、负责制订信访突发事件及群体性事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。2、经常分析、排查、研究新情况、新问题,掌握发展动向,尽量避免或减少事件的发生。3、发现、接报信访突发事件及群体性事件或其它异常情况的,立即如实向应急处理领导小组报告,并及时处理,尽快控制局面。4、收集相关信息,汇总情况反馈,发放给应急处理领导组成员。

  第十一条处理事件的原则:1、依法办事,及时介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决。2、要切实保护人民群众的合法权益。3、坚持原则性与灵活性相结合的方针。在处理事件时,要注意讲究策略和方法,化解矛盾,缩小影响,控制局面,以尽可能地减少和避免经济损失,维护社会稳定。

  第十二条各村(居)、各单位及有关部门处理事件的程序:1、获得事件信息后,应立即将发生事件的单位、时间、地点、人数、诱因、经过及社会反映等情况向应急处理领导组报告,并向领导组成员通报。向上级有关部门报告的,应事先征求应急处理领导组组长或副组长的意见。2、事件发生后,工作组应及时赶赴现场 ,边疏导、边针对事件状况和态势研究制定处理方案,报应急处理领导组审批后实施。3、事件处理完毕,应急处理工作组应及时写出事件处理报告,报应急处理领导组和上一级信访部门备案。

  第十三条处理事件的方法:1、对集体上访的人员,有关接待部门应热情接待,认真听取上访人意见,并做好记录。同时,结合接待工作,对其进行耐心的宣传教育,并根据有关规定做好疏导工作。2、对于事件中上访人员提出的问题,应急处理工作组应在摸清情况的基础上,根据现行政策提出处理意见。属镇政府部门责任的,应责令其迅速纠正;对上访人员提出的合理要求,要督促有关部门限期实现;对上访人员提出的不合理要求,要向其说明情况,做好耐心细致的说服教育工作。3、对于有可能引发暴力性、破坏性的事件或其它事态严重的非常事件,应先由相关单位(部门)领导疏导劝阻及采取紧急防范措施,防止事态扩大,并视情况通知公安部门做好预防措施。对于个别无理取闹,有意制造混乱,违反社会治安、生产秩序的主要责任者,由公安部门依法给予相应的处理。

  第十四条处理事件的要求:1、各单位要高度重视信访突发事件及群体性事件的预防和处理工作,要指定一名领导分管此项工作。各有关部门要密切配合,协调一致共同开展工作。2、各单位应尽快建立信息收集、传递网络和统计制度,按照要求逐级及时上报反馈情况。在处理事件过程中,应建立值班制度,明确有关人员的具体 任务 和职责,坚守工作岗位。3、事件平息后,有关部门应做好回访工作,并负责督促尽快落实事件中商定的有关事项。4、各单位对事件有关信息的传递渠道和方式,按机密件规定执行,对信访突发事件及群体性事件的新闻发布,应由应急处理领导组统一对外发布。

  第十五条应急处理领导组和应急处理工作组成员由于工作变动等原因,由继任人承担当然责任。

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